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泉州多家企业产品获加税排除 可恢复正常对美出口

近日，美国贸易代表办公室发布了新一批2000亿美元加征关税商品清单项下的产品排除公告（此次排除为第十五批，也是2000亿美元加征关税商品清单项下第四批）。以2018年出口情况测算，本次排除可惠及泉州7项产品、124家企业，出口额6.35亿元。

被排除加税意味着自2018年9月24日至2020年8月7日期间若已被美国海关加征过关税的，可提出申请退回所加关税税费，并且自开始排除之日起1年时间内，相关原产自中国的货物出口到美国，不再加征关税。目前美国已启动了针对3000亿美元的关税排除申请，值得相关泉州外贸企业引起重视。

申请排除效果明显 惠及1207家（次）企业

美方排除公告一发布，泉州市商务局便立即联系出口量较大的几家相关企业，包括泉州某家具企业（涉及排除金额2.3亿元）、泉州某进出口有限公司（涉及排除金额4181万元）等，一对一指导企业核对产品描述并与客户进一步确认后，着手恢复相关产品正常出口美国业务。

“一个产品如果获得豁免，受益的不仅限于申请豁免的公司，还将惠及出口同行。另外，对于美国进口商也是一大利好。”在此前市商务局举办的涉外法律咨询服务和培训中，多位法律专家都曾表示，一旦申请豁免排除成功，最终是多方受益。此外，根据美方公告，一旦产品获得豁免，企业以前多缴纳的关税可予以退还。

“围绕豁免政策，商务部门还会继续做好科普，让外贸企业多知晓，多尝试，多沟通，努力争取让更多落入清单的产品免于加税！”泉州市商务局有关负责人表示，企业在申请豁免排除过程中遇到问题，可咨询相关业务科室。同时，泉州市商务局也在着手准备新一轮的业务培训，及时详细讲解加税自查、产品排除申请等方面具体操作流程，一对一指导龙头企业、行业商协会抱团做好加税产品双向排除工作。

事实上，自美方对我加税以来，泉州市商务局认真研究中美双方加税排除规则，已邀请北京环球、国浩律师事务所和第三方机构来泉开展涉外法律培训和服务15场（次），参会企业超2000家（次）。

“申请排除真的有用吗？”一些外贸企业仍抱有怀疑态度。事实证明，就泉州举办的15场（次）的涉外法律培训来看，效果远高于预期。目前，美国对我十五批次排除清单中，泉州累计273个税则号被排除加税，惠及1207家（次）企业，2018年相关产品出口额约22.64亿元，占对美出口11.8%。

同时，泉州进口申请排除也有进展，在我国对美国商品第一批排除清单中，泉州3个税则号被排除加税，涉及2018年相关产品进口额6.05万元。

3000亿美元排除通道仍在开放 建议发动美国进口商积极参与

当地时间10月18日，美国贸易代表办公室（USTR）发布公告，决定在10月31日正式对中国3000亿美元征税清单（2019年9月1日起加征15%关税的第一部分清单）产品启动排除程序，申请时间为2019年10月31日—2020年1月31日（目前160亿美元、340亿美元、2000亿美元清单排除申请已结束）。

根据海关数据显示，美方对我3000亿美元产品加税清单涵盖泉州对美出口金额最大的纺织服装、鞋、陶瓷制品等主要优势产业，涉及泉州出口超120亿美元，建议各出口企业与美国进口商（品牌商）、行业商协会取得联系，请其积极参与，按照要求提交申请，最大程度减轻加税带来的负面影响。

记者了解到，目前泉州部分外贸企业已联系美国进口商，发动各自在美的利益关联体共同行动，同时统计内部出口清单，着手开展相关豁免申请。

产品排除申请可通过网络通道提交，新的美国3000亿美元关税排除申请地址为https://exclusions.ustr.gov，申请时间为2019年10月31日—2020年1月31日。

排除的标准：①该产品是否只能从中国进口，在美国或第三国是否可以找到该产品或可比产品的供应来源；②对该产品加征关税是否会对申请人及美国其他利益造成严重经济损害；③该产品是否与“中国制造2025”或中国其他产业政策密切相关 。

申请人需要准备提交的信息：（1）申请人联络信息；（2）产品10位美国海关编码；（3）产品是否受到过美国商务部发布的反倾销或反补贴裁定；（4）详细的产品描述说明；（5）申请人与产品的关系；（6）产品在美国的可替代性；（7）产品在第三国的可替代性；（8）寻找替代产品所作出的尝试；（9）2017年至2019年上半年采购原产于中国的该产品数量和金额；（10）2017年至2019年上半年采购原产于第三国的该产品的数量和金额；（11）2017年至2019年上半年采购原产于美国的该产品的数量和金额；（12）公司2018年和2019年上半年的营业收入；（13）该产品是最终产品还是生产最终产品所需的；（14）征收额外关税是否对贵公司或其他美国利益造成了严重经济损害；（15）其他支持性信息；（16）您是否申请过340亿美元清单、160亿美元清单和2000亿美元清单涉及产品的排除；（17）该产品是否具有重要战略意义或者和“中国制造2025”或其他中国的产业政策相关；（18）其他相关附件。

“需要特别提醒的是，此次美国启动排除申请，并非是对中国企业网开一面，对方关注的重点是对美国造成实质性损害的企业。”相关专家指出，目前已成功豁免排除的案例中，很多是由于其产品的不可替代性，且产品排除申请应由美国实体提出，建议泉州各出口企业积极发动各自的美国进口商参与。（记者 刘倩 通讯员刘龙真）

9946.66亿元！泉州GDP领跑全省21年

经济稳步发展 民生持续提升 

今日，市统计局和国家统计局泉州调查队共同发布2019年泉州市国民经济和社会发展统计公报。根据初步核算，去年全市实现地区生产总值（GDP）9946.66亿元，按可比价格计算，比上年增长8.0%，经济总量连续21年保持全省第一。按常住人口计算，泉州人均地区生产总值114067元（按年平均汇率折合16535美元），比上年增长7.4 %。 

2019年经济发展成绩单

2019年，我市第一产业增加值218.61亿元，增长2.4%；第二产业增加值5855.27亿元，增长8.3%；第三产业增加值3872.78亿元，增长7.8%。第一、二、三产业对GDP增长的贡献率分别为0.7%、63.0％和36.3％，三次产业比例为2.2∶58.9∶38.9。

全市工业实现增加值5167.98亿元，增长8.6%，工业对经济增长的贡献率达59.0%。拥有超亿元工业企业2809家，比上年增加117家，其中超10亿元企业328家，比上年增加47家。

去年，全市固定资产投资比上年增长6.3%。工业投资增长9.1%，占固定资产投资的比重为32.4%。先进制造业投资增长12.8%，占固定资产投资的比重为14.1%。

全市进出口总额达2111.80亿元，比上年增长13.9%。进出口顺差795.17亿元，比上年增加263.67亿元。

人口 全市常住人口874万人

2019年末全市常住人口874万人，比上年末增加4万人。65岁及以上老年人口占9.2%。人口出生率为11.7‰，死亡率为6.7‰，自然增长率为5.0‰，常住人口城镇化率为67.2%。年末全市户籍人口760.70万人。

消费居民消费价格总水平涨2.3%

去年全年，市辖区居民消费价格总水平比上年上涨2.3%，其中，消费品价格同比上涨3.4%，服务项目价格同比上涨0.6%。

去年全年，全市社会消费品零售总额3761.82亿元，比上年增长10.2%。在限额以上批发零售企业商品零售额中，家具类比上年增长37.7%，体育、娱乐用品类增长21.5%，通讯器材类增长19.6%，饮料类增长19.1%，家用电器和音像器材类增长18.5%。全市限额以上批发和零售业企业通过互联网实现商品零售额230.76亿元，比上年增长20.0%。

交通私人汽车保有量增长近一成

去年末，全市民用汽车保有量达到159.99万辆（含三轮汽车和低速货车），比上年末增长11.2%；其中私人汽车保有量142.56万辆，增长9.8%。全市民用轿车保有量102.95万辆，增长10.4%；其中私人轿车保有量94.89万辆，增长10.0%。

存款住户存款余额4290.60亿元

2019年末，全市金融机构本外币各项存款余额7728.61亿元，比上年末增长11.2%，其中人民币各项存款余额7647.23亿元，比上年末增长11.4%。人民币存款中，住户存款余额4290.60亿元，比上年末增长13.5%；企业存款1983.08亿元，比上年末增长8.1%。

居住人均住房建筑面积69.0平方米

全年全市居民人均可支配收入39155元，比上年增长8.5%；人均消费支出25447元，增长9.3%；人均住房建筑面积69.0平方米。

按常住地分，全市城镇居民人均可支配收入49592元，增长7.5%，人均消费支出30754元，增长9.1%，人均住房建筑面积65.3平方米；农村居民人均可支配收入22142元，增长9.2%，人均消费支出16794元，增长8.3%，人均住房建筑面积75.0平方米。城乡居民家庭恩格尔系数分别为31.1%和40.9%。

生态中心市区绿化覆盖率43.2%

去年末，中心市区建成区新增园林绿地7公顷，总绿地面积达9114.58公顷，绿化覆盖面积9772.24公顷，绿化覆盖率为43.2%，人均公园绿地面积为14.63平方米。

全年辖区内各城市、县城环境空气质量中6项污染物指标浓度均达到国家二级标准，泉州市区空气质量优良天数共352天，占总天数的96.4%。市区饮用水源达标率为100%。（记者蔡紫旻 通讯员陈雪珍）